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  • 近年來,隨著社會的不斷進步和發(fā)展,機動車輛作為一種快捷、方便的交通工具大量擁入社會,機動車擁有量飛速增加,也帶來了道路交通事故的不斷發(fā)生,群死群傷事故逐年呈上升趨勢。面對嚴(yán)峻的交通安全形勢,如何建立起預(yù)防群死群傷交通事故的新機制,是擺在公安交通管理部門面臨的一項十分緊迫的任務(wù)。下面,現(xiàn)結(jié)合“三個不發(fā)生”創(chuàng)建活動、“四個攻堅戰(zhàn)”行動,就重特大交通事故預(yù)防工作談以下看法。 一、重特大交通事故發(fā)生的原因分析 (一)急劇增長的道路交通需求與發(fā)展相對滯后的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾日益突出,加之公路貿(mào)易、馬路市場、自發(fā)攤區(qū)等非交通行為占道以及道路重復(fù)挖掘、施工等因素,在客觀上降低了道路的使用率,使原本已趨于飽和的道路交通形勢更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:道路混合交通、密集的交通沖突點、摩托車、電動車遍布城鄉(xiāng)、道路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢、公路智能交通技術(shù)含量低、通行能力小,尤其是山區(qū)公路彎多、彎急、坡陡、路窄、平整度差,很多線路超負(fù)荷運行,路網(wǎng)布局不合理,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,造成道路交通整體建設(shè)不配套、不成比例。上述因素,都加劇了道路交通運行的緊張局面,客觀上影響了道路的安全暢通。 (二)道路交通安全責(zé)任制不落實,是引發(fā)事故的一個重要原因。隨著客運交通企業(yè)的戰(zhàn)略性改組和資產(chǎn)優(yōu)化,道路客運體制呈現(xiàn)多元化組合,大部分客運企業(yè)呈現(xiàn)多元化組合,客運單位車輛采用控購、掛靠、承包、租憑等經(jīng)營管理模式,可是安全管理配套措施卻未及時跟上,甚至出現(xiàn)安全管理配套措施形同虛設(shè)的現(xiàn)象。部分客運車主受金錢利益的驅(qū)動,不顧車輛技術(shù)保養(yǎng)和車輛安全維護等投入,片面地追求短期的經(jīng)濟收入,搞“掠奪性”經(jīng)營,有章不循,超載、超速和“病車”上路現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另一方面是個體客運車輛交通安全管理失控。首先表現(xiàn)在個體車輛層次低、類型繁雜、車輛性能差、技術(shù)狀況不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患大;其次,部分客運車主是貸款購車,為了早還貸款,晝夜兼職、多拉快跑、只用不修,導(dǎo)致車輛長期超負(fù)荷運行;再次,部分客運車主和車輛駕駛員居住分散,長年奔波在外,行蹤不定、成分復(fù)雜,加之大部分駕駛員是臨時雇聘、流動性大、法制觀念和交通安全意識比較淡薄,管理難度大。 (三)部分交通參與者的交通法制觀念不強,自覺遵守交通安全法規(guī)的意識十分淡薄。城鄉(xiāng)騎摩托車、電動車、自行車的人以及行人沒有各行其道,隨意穿插、變道、不走斑馬線、突然猛跑、截頭猛拐、爭道搶行、逆行等現(xiàn)象屢禁不止。 (四)道路交通安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)在:(1)基層警力嚴(yán)重不足,執(zhí)勤執(zhí)法裝備相對落后,管理措施單一、不科學(xué),部分路段處于交通管控的盲區(qū);(2)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;(3)交通管理的整體科學(xué)技術(shù)含量低,智能化交通管理的普及率較低;(4)道路交通事故群防群治、綜合治理,以及社會化交通管理的各項措施沒有完全落實到位;(5)政府各相關(guān)部門在道路交通管理整體規(guī)劃和部署等方面缺乏溝通合作,單打一或只考慮本部門利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;(6)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及道路交通安全管理總體評估工作,還沒有完全納入政府議事日程。 二、做好重特大道路交通事故預(yù)防工作的建議 一要抓好農(nóng)村交通安全管理。要迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)村交通安全漏管失控的局面,大力推進農(nóng)村道路交通安全綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府駐地、交警中隊、農(nóng)機監(jiān)理站、派出所等,在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),建立交通管理服務(wù)站,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。依托專兼職交通安全管理員、協(xié)管員隊伍,負(fù)責(zé)開展交通安全宣傳教育,建立機動車和駕駛?cè)伺_賬,對交通違法行為進行勸導(dǎo),向派出所或農(nóng)機監(jiān)管部門提供交通事故、交通違法行為和道路隱患信息,形成覆蓋農(nóng)村地區(qū)的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。要想方設(shè)法加大交通管理的科技投入,加快先進科學(xué)技術(shù)、設(shè)施裝備和管理手段的開發(fā)與應(yīng)用,提高農(nóng)村交通執(zhí)法管理的科技含量,努力實現(xiàn)對農(nóng)村交通狀況的及時控制,通過各種渠道向廣大農(nóng)村群眾定期通報交通、發(fā)案情況,分析防范對策,調(diào)動群眾增強開展交通事故和治安防范工作的積極性,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的科學(xué)化。 二要抓好交通秩序整治。90%以上的交通事故是由交通違法行為引發(fā)的,要認(rèn)真分析容易引發(fā)重特大道路交通事故的重點交通違法行為,對嚴(yán)重交通違法行為一律實行“零容忍”,加大日常交通執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報制度,制定客貨運車輛和駕駛?cè)藝?yán)重違法行為舉報獎勵辦法。嚴(yán)格落實客運車輛凌晨2至5時禁行制度。針對秋季雨霧等惡劣天氣增多的特點,加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道、遮擋號牌等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并依照法律、法規(guī)嚴(yán)格按照上限處罰,加大打擊和震懾力度。要有效整合和優(yōu)化科技資源,最大限度地發(fā)揮交通監(jiān)控設(shè)備、移動電子警察、酒精檢測儀、測速儀等科技裝備的整體效能,加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。 三要抓好重點車輛管理。重點加強對客運、旅游包車、危險品運輸車、校車和農(nóng)村面包車等重點車輛管理,嚴(yán)格落實客運車輛“八必查”、危化品運輸車輛“七必查”和貨運車輛“六必查”要求;在源頭上要嚴(yán)格客運企業(yè)和客運場站的出站檢查,確保安全的車、合格的人出場出站,嚴(yán)格落實GPS動態(tài)監(jiān)控,確保GPS開啟、在線,監(jiān)控臺24小時專人值守,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正超員、超速、疲勞駕駛等行為;在車上要加強督促提醒,確保司乘人員按規(guī)定使用安全帶,應(yīng)急逃生通道暢通,切實落實部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。貨車整治不能放松。要繼續(xù)嚴(yán)厲查處貨車交通違法行為,規(guī)范貨車通行秩序,堅持車輛登記地與實際使用地結(jié)合、車駕管與路面結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合、平時與集中行動結(jié)合,把貨車整治推向深入。 四要抓好道路隱患整治。要結(jié)合深化道路交通“平安行·你我他”行動,以交通流量大、安全設(shè)施缺乏、安全隱患較多的高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道路為管理重點,結(jié)合道路交通安全大檢查活動,主動聯(lián)合安監(jiān)、交通運輸、公路等部門,對道路交通安全隱患排查整改情況進行一次大排查。對安全隱患突出的重點路段,要增派警力,落實24小時管控制度,嚴(yán)防死守,確保不失控、不漏管。要切實加強高速公路安全管理,針對秋冬季節(jié)高速公路交通事故特點及流量變化規(guī)律,明確重點管控路段,把加強出入口、服務(wù)區(qū)的靜態(tài)管理和路面動態(tài)管控有機結(jié)合起來,進一步凈化高速公路行車環(huán)境,確保高速公路行車安全。以夜間、凌晨、午后等道路交通事故多發(fā)時段為重點,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式,合理調(diào)配警力,加強對這些時段的重點管控。 五要抓好交通安全宣傳教育。要把安全教育擺在更加突出位置來抓,全面推進交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭“五進”活動,推行實時、動態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù),進一步加強對重點駕駛?cè)巳后w的交通安全宣傳提示,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、QQ群等平臺的作用,通過電視滾動字幕、手機短信等形式,發(fā)布典型事故案例和出行安全提示,開展點對點的宣傳,提醒廣大駕駛?cè)颂貏e是“五類重點車”駕駛?cè)诉h(yuǎn)離野蠻駕駛,自覺遵章守法。進一步加強交通安全陣地宣傳,選擇嚴(yán)重違法導(dǎo)致的典型交通事故案例,制作宣傳掛圖和宣傳資料,深入運輸企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)展張貼發(fā)放,讓人們從中受到教育、得到警示。 責(zé)任編輯:張光明
  • 公安部2月22日召開春運后期交通安保工作電視電話會,要求各地提高政治站位,繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全力確保春運后期道路交通安全暢通。公安部副部長李偉出席會議并講話。 李偉要求,各地要提高政治站位,全力做好春運后期交通安保工作。各地公安機關(guān)要清醒認(rèn)識面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和松懈情緒,認(rèn)真總結(jié)本地春運前期工作,加強研判分析,對節(jié)后春運交通安保工作進行再部署。 李偉要求,各地要狠抓農(nóng)村地區(qū),強化交通安全管理。各級公安機關(guān)要認(rèn)真吸取近期事故教訓(xùn),進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會責(zé)任,充分發(fā)揮“兩站兩員”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村派出所等基層組織的作用,全面開展農(nóng)村交通違法大勸導(dǎo)活動。要積極推動農(nóng)村交通安全監(jiān)管組織建設(shè),將農(nóng)村交通安全治理納入縣鄉(xiāng)村三級綜治體系,不斷推進公路安全生命防護工程建設(shè)。 李偉要求,各地要緊盯重點車輛,嚴(yán)查重點交通違法行為。要堅持嚴(yán)管嚴(yán)控客車超員超速、貨車超載、酒駕醉駕、疲勞駕駛,組織力量加強路面執(zhí)法。要堅持狠抓源頭不放松,突出“兩客一危一重”等重點車輛,強力開展源頭隱患“清零行動”。要聯(lián)合交通運輸部門,督促運輸企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控和安全主體責(zé)任。要充分依托公安交通集成指揮平臺,強化網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同聯(lián)動。對責(zé)任不落實發(fā)生交通事故致人重傷死亡的,要嚴(yán)格倒查,依法追究刑事責(zé)任。 李偉強調(diào),各地要再宣傳再提示,切實把宣傳工作貫穿于春運始終,針對節(jié)后出行新特點、新形勢,利用一切手段加強春運后期交通安全警示提示,有效引導(dǎo)群眾安全文明出行。要將本地區(qū)交通事故典型案例向社會廣泛通報,采用多種方式加強對轄區(qū)運輸企業(yè)、重點駕駛?cè)说奶崾?,切實提高駕駛?cè)税踩庾R。 會議著重分析了春運以來全國道路交通安全情況,指出春運后半程交通安保工作將面臨返程交通流量集中、惡劣天氣頻繁等壓力,要求各地從嚴(yán)從實從細(xì)狠抓各項措施落地見效,全力以赴確保實現(xiàn)“平安春運”的目標(biāo)。 信息轉(zhuǎn)自:http://www.mps.gov.cn/n2253534/n2253535/c6048254/content.html
  • 3月5日,十二屆全國人大五次會議在京開幕,國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告時表示,要“全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化”,這也是“人工智能”這一表述首次出現(xiàn)在政府工作報告中。人工智能也成為代表、委員們熱議的話題,其中全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏,全國政協(xié)委員、復(fù)星集團董事長郭廣昌等均提到了關(guān)于人工智能相關(guān)提案。
  • 政府工作報告近40次提及“創(chuàng)新”,并將其與政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展模式深度結(jié)合,符合我國總體發(fā)展訴求,是促進新增就業(yè)的關(guān)鍵,是激發(fā)新動能、新舊動能轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵,是保障中國為世界經(jīng)濟增量持續(xù)作壓艙石的關(guān)鍵。 智慧城市,作為新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的三大城市目標(biāo),是我國政府在城市領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮髣?chuàng)新。 歷經(jīng)五年的努力,中國從學(xué)習(xí)了解國外做法到一躍成為世界創(chuàng)建智慧城市的大國、世界智慧城市創(chuàng)新的主試驗場和世界規(guī)模最大的智慧城市產(chǎn)能市場,得到美國、新加坡、歐盟和金磚成員四國等的高度關(guān)注。 智慧城市發(fā)力應(yīng)嚴(yán)格按照政府工作報告部署,結(jié)合自身發(fā)展階段,從8個支點予以巧干、實干:
  • 為展示看守所依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理和尊重、保障人權(quán)的良好形象,把看守所建設(shè)成為“安全規(guī)范管理、展示法治文明的重要窗口”,以人民滿意度進一步增強、執(zhí)法公信力和作風(fēng)形象進一步提升為目標(biāo),著力提升保障人...
  • 部委積極推動物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)據(jù)上海證券報報道,科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長楊咸武表示,科技部將一如既往支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在科技部積極推動重點研發(fā)計劃中,物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市重點專項有望在今年...
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